一、中国能源绿色低碳发展情况
中国能源发展的理念、战略和政策。中国正处于工业化、城镇化和现代化发展的重要阶段，中国必须以科学发展为主线，以加快转变经济发展方式为主题，保持经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，实现全面建成小康社会的总体目标。坚持把建设资源节约、环境友好型社会转变为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，促进经济社会与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。
面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。
在能源发展上，要推动能源生产和利用方式变革，坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、加强国际合作，调整优化能源结构，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。
二、 中国能源绿色低碳发展面临的主要压力和挑战
一是绿色低碳发展成为世界新的发展理念、增长模式，必须主动适应，积极应对。
二是转变能源发展方式，调整能源结构的任务很重。中国能源以煤为主，能源发展的资源环境约束强化，节能减排的压力增大。能源多元化、清洁化、高效化面临许多新的问题。
三是推进能源技术进步与创新面临许多新的问题。石油天然气价格的变化、碳捕集封存技术发展、碳交易市场的发展及政策走向存在许多不确定因素。可再生能源规模化发展遇到的并网技术问题，水电发展引发的移民、环保问题等，油气深层开发面临的环境安全问题，日本福岛核事故之后核电发展对核电安全可靠性提出了新的更高要求等，这些问题的解决必须通过技术进步和创新来实现。
四是能源效率与国际先进水平仍有较大差距。目前，我国GDP不到世界总量的10%，能源消费约占世界总量的19%，而;GDP仅为美国的37%，能源消费量与美国基本相当;GDP与日本相当，但能源消费量是日本的4.7倍，提高能效任务重、压力大。
五是中国农村能源供应状况亟待改善。农村是我国经济社会发展最薄弱的地区，大多数农村地区基础设施落后。目前，全国还有约500万人没有电力供应，许多农村地区生活能源仍主要依靠秸秆、薪柴等直接燃烧的传统低效生物质能源。与城市相比农村能源普遍服务水平仍有差距。
